Раздвигая горизонты сотрудничества
12 мая 2021 года в древнем китайском городе Сиань состоялась вторая встреча министров иностранных дел государств Центральной Азии и Китая
Важно отметить, что, несмотря на действующие антиковидные ограничения, переговоры глав внешнеполитических ведомств Казахстана, КНР, Узбекистана, Кыргызстана, Таджикистана и Туркменистана прошли в очном формате. Это подчеркивает важность, которую участники придают как самому новому формату, так и обсуждаемым в его рамках темам.
«ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ + КИТАЙ»
Как известно, на первой встрече, состоявшейся 16 июля 2020 года, главы внешнеполитических ведомств сформулировали общую цель — продвижение взаимовыгодного сотрудничества в новых условиях и совместное противодействие глобальным вызовам в защиту общих интересов. На нынешней — не только конкретизировали задачи, но и создали совместные механизмы для их достижения. Судя по результатам Cианьской встречи, у формата «Центральная Азия + Китай» есть свои, отличительные от других аналогичных форматов, особенности.
Во-первых, на уровне заместителей министров иностранных дел создан орган, призванный координировать работу по подготовке встреч и контролю за реализацией их итогов. Во-вторых, в каждом внешнеполитическом ведомстве будет действовать контактный механизм, своеобразный штаб. В-третьих, планируется также создание механизма, который будет способствовать поддержанию регулярного диалога на академическом и экспертном уровнях. Кроме того, большое внимание будет уделяться укреплению сотрудничества по линии СМИ. В-четвертых, определены приоритетные направления сотрудничества. Наконец, в-пятых, стороны договорились о разработке и принятии комплексного Плана совместных действий, ориентированного на достижение практических результатов.
Кстати, на первоначальном этапе целей — двенадцать. Однако это число может обновляться по мере развития ситуации. Таким образом, достигнутые в Сиане договоренности не только носят всеобъемлющий характер, затрагивают практически все ключевые аспекты сотрудничества Китая и стран Центральной Азии, но и нацелены на решение как текущих, так и перспективных задач, которые формулируют главы государств.
В новом формате сотрудничества стран Центральной Азии и Китая явно просматривается стремление к новому качеству отношений, наполнению уже сложившихся добрососедских и партнерских отношений свежими идеями, учитывающими новые реалии в регионе и в мире. Очевидно также, что взгляд Китая и его центральноазиатских партнеров устремлен в постпандемическое будущее, прежде всего, на скорейшее возобновление полноценного сотрудничества по всему спектру взаимодействия с учетом современных вызовов и угроз. Причем, что важно, речь идет не только о поисках новых точек совместного экономического роста, создания дополнительных благоприятных условий для торговли, инноваций и инвестиций, но и расширения сотрудничества в социальной сфере, прежде всего — в здравоохранении. Это вселяет оптимизм. Взаимная заинтересованность в формате «Центральная Азия + Китай» может придать новое качество сотрудничеству Китая со странами региона. При одном важном условии: если каждая встреча «пятерки» с Китаем будет наполнена новым конкретным содержанием, обогащающим и продвигающим взаимодействие вперед. Хотя бы на один шаг. Первые результаты уже есть.
ВМЕСТЕ ПОБЕДИТЬ «КОРОНАЗЛО»
COVID-19 не сдается и продолжает испытывать общественное здравоохранение и население Центральной Азии на прочность. Сотрудничество в борьбе с коронавирусной инфекцией должно обрести конкретные формы и носить долгосрочный характер. Так решили участники встречи. На основе накопленного опыта сотрудничества и взаимовыручки в самый сложный период пандемии — в 2020 году — стороны будут наращивать и расширять взаимодействие в сфере здравоохранения между Китаем и странами Центральной Азии. Причем, речь идет не только о гуманитарных поставках китайских вакцин (что, безусловно, крайне важно), но и о продолжении совместных научных исследований в области разработки средств профилактики, диагностики и лечения инфекций, совершенствования алгоритмов взаимодействия при реагировании на эпидемию. Заинтересованы стороны и в расширении сотрудничества в области современной и традиционной медицины, а также в вопросе взаимного признания «кода здоровья». Последнее откроет возможность для возобновления деловой активности между вышеперечисленными странами.
Пристальное внимание стороны уделили установлению механизма практического взаимодействия научных медицинских и лечебных учреждений, в том числе в сфере телемедицины (область медицины, использующая телекоммуникационные и компьютерные технологии для предоставления медпомощи и услуг в сфере здравоохранения между отдаленными друг от друга мед.учреждениями, врачами и пациентами). Последнее — особенно важно. Как известно, Китай является мировым лидером по интеграции инновационных технологий в сферу здравоохранения. Внутренний рынок телемедицины в Китае в 2020 году достиг 8,6 млрд. долларов.
По оценкам экспертов, в течение следующих пяти лет он может вырасти в несколько раз. Пусть и не в таких масштабах, но набирает силу национальная телемедицинская сеть и в странах Центральной Азии. В Казахстане, к примеру, в нее входит 199 объектов здравоохранения. В одном из самых отдаленных регионов Узбекистана — Муйнакском районе — в 2020 году открылась первая клиника телемедицины. Осуществляется ряд пилотных проектов по внедрению телемедицины в Хатлонской области Таджикистана. Создание при содействии Китая регионального механизма сотрудничества в сфере здравоохранения на основе телемедицины могло бы внести свой ощутимый вклад в оказание качественных медицинских услуг в странах региона.
ИЗ СЕРДЦА АЗИИ — К МОРЮ
Оправданно, что на фоне продолжающейся борьбы с распространением коронавирусной инфекции приоритетное внимание партнеры уделили сотрудничеству, направленному на восстановление пострадавших экономик. В этой связи большой интерес вызвало предложение Китая о создании «зеленого коридора» для бесперебойного трансграничного грузопотока между центрально-азиатскими странами и Китаем, а также экспресс-коридора для передвижения делового и технического персонала. Но этим планы не ограничиваются. Как известно, страны Центральной Азии никогда ранее не имели прямого выхода к морю.
Во многом благодаря Китаю регион за короткий период превратился в неотъемлемую часть международных транспортных коридоров, обеспечивших выход стран региона за пределы «сухопутных» границ. Выиграл и Китай: Центральная Азия стала удобным и безопасным путем перевозки контейнерных грузов из Китая в Европу. К примеру, в 2020 году только через Казахстан по маршруту «Китай — Европа» было отправлено 517,5 тысячи железнодорожных контейнеров (на 65% больше, чем в 2019 году). Более того, за первые 3 месяца 2021 года объем перевозок вырос на 110%, до 160,3 тысячи контейнеров.
Кроме того, ряд стран Центральной Азии обсуждают с Китаем вопросы дальнейшего расширения взаимодействия в области транспорта. В этой связи можно отметить успешный запуск в июне 2020 года контейнерного блок-поезда «Китай — Кыргызстан — Узбекистан — Туркменистан». Несмотря на сложность маршрута, стороны обсуждают перспективы дополнительных возможностей для наращивания объемов мультимодальных перевозок по данному коридору. Если стороны договорятся, в рамках транспортного проекта могут быть реализованы предложения по созданию совместных предприятий для хранения, обработки и распределения внешнеторговых грузов, в том числе свежей плодоовощной и другой продукции.
За последние пять лет страны Центральной Азии почувствовали реальную практическую отдачу от участия и совместного продвижения Инициативы «Один пояс и один путь». В ее рамках осуществлено и реализуется множество инфраструктурных проектов. С каждым годом все более явно вырисовывается устойчивая транспортная архитектура и взаимосвязанность стран региона и Китая. В то же время у транзитного потенциала Центральной Азии остаются значительные, еще далеко не востребованные, резервы, вовлечение которых может существенно укрепить регион в качестве стратегического транспортного и экономического коридора между Азией и Европой.
Продолжение читайте в следующем ежедневном номере.
У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.
Он не навязчивый. Новости приходят один раз в 20 минут. Вы будете в курсе всех важных событий.
Перейти на канал: https://t.me/kp_kz