Госдолг растет, а Нацфонд — тает

В своем выступлении министр финансов сообщил, что за год поступления в республиканский бюджет обеспечены в полном объеме. А также заверил, что достигнут достаточно высокий уровень исполнения расходов. Однако сенаторы и Счетный комитет не разделили его оптимизма.

Министр финансов Ерулан Жамаубаев особо отметил, что исполнение республиканского бюджета в 2020 году осуществлялось в условиях значительного снижения деловой активности в связи с мировым кризисом. Реальное снижение ВВП составило 2,6%. Это обусловлено в основном спадом производства услуг на 5,4% из-за введения карантинных мер. Вместе с тем реальный сектор экономики показал рост на 2%.

Глава Минфина обратил внимание депутатов, что за счет Национальной системы прослеживаемости товаров повысилась эффективность налоговых и таможенных проверок. За последние два года бюджет получил порядка 1,7 трлн. тенге дополнительных налогов за счет улучшения администрирования и цифровизации.

Также прорабатывается ряд законодательных мер, направленных на сокращение вывода капитала за рубеж, деофшоризацию экономики и увеличение налоговых поступлений в бюджет.

Министр пообещал, что государственный долг будет поддерживаться на безопасном уровне и не превысит установленный лимит.

Однако глава Счетного комитета Наталья Годунова не разделила его оптимизма.

— Плановые параметры республиканского бюджета исполнены. Поступления — на 100,2%, или 15,1 трлн. тенге. Нацфонд в кризисных условиях неопределенности и падения цен на основные экспортные товары Казахстана в очередной раз выполнил роль «подушки безопасности» для страны. При этом 96% от всей суммы поступлений в Нацфонд в прошлом году мы израсходовали. Теперь по мере стабилизации ситуации необходимо обеспечить его максимальное пополнение. Но, к сожалению, есть факты, когда средства, подлежащие зачислению в Нацфонд, не перечисляются по назначению, — отметила Наталья Годунова.

Это связано и с тем, что субъектам квазигосударственного сектора предоставлено право использовать средства от приватизации активов на погашение их внешнего и внутреннего долга. В итоге при проверке Нацфонда был установлен факт, когда за счет средств от реализации активов «Самрук-Казына» был погашен облигационный займ в сумме около 162 млрд. тенге, полученный ранее из Нацфонда. Такую практику надо исключить. В отдельных случаях вместо уплаты налогов в Нацфонд денежные средства компаний нефтяного сектора зачислялись в республиканский бюджет. Только за 2020 год от предприятий нефтяного сектора не дошло до Нацфонда 664 млрд. тенге.

Указала глава Счетного комитета и на недостатки в налоговом администрировании. В итоге вместо прогнозируемых Минфином дополнительных поступлений в размере 1,5 трлн. тенге в 2020 году фактически поступило почти в 7 раз меньше.

Кроме того, продолжает расти государственный долг: соотношение его к ВВП достигло 29,4% и превысило установленное Концепцией новой бюджетной политики ограничение на 27%. Наталья Годунова указала и на резкий рост — в 5 раз — долга местных исполнительных органов, который на начало текущего года составил 1,1 трлн. тенге.

В свою очередь депутат Ольга Перепечина отметила, что по итогам 2020 года государственный долг вырос до 20,6 трлн. тенге. При этом она указала на неэффективное планирование, плохое освоение средств займов, недостаточную проработку рисков и недостижение запланированных показателей.

В этой связи депутат отметила необходимость регламентировать мониторинг эффективности использования внешних займов, а также пересмотреть систему финансирования проектов за счет средств внешних займов.

У «Комсомолки» в Казахстане появился свой канал в Telegram. Публикуем актуальные новости в течение 10 минут, беседуем со звездами эстрады и бизнес-аналитиками, говорим о курсе тенге каждый день.

Он не навязчивый. Новости приходят один раз в 20 минут. Вы будете в курсе всех важных событий.

Перейти на канал: https://t.me/kp_kz